Руководитель SEC Пол Аткинс объявил о смене курса регулятора в отношении цифровых активов. По его словам, «большинство токенов не подпадают под определение ценных бумаг». Такое заявление прозвучало на заседании ОЭСР в Париже и стало знаковым поворотом после нескольких лет жесткой линии комиссии.
В последние годы SEC критиковали за тактику «регулирования через суды». Комиссия подавала иски против крипто-компаний, вместо того чтобы предложить четкие правила. Аткинс отметил, что этот этап остался позади.
По его словам, Президентская рабочая группа уже подготовила план реформ, который должен обновить устаревшее законодательство под реальности блокчейн-экономики.
Центральным элементом стратегии станет инициатива Project Crypto. Она предполагает единый регламент для торговли, кредитования и стейкинга токенов. На практике это означает, что в США могут появиться «супер-приложения» — универсальные платформы, где пользователи смогут хранить активы, торговать, получать кредиты и участвовать в стекинге в рамках одной лицензированной системы.
Аткинс подчеркнул, что платформы должны иметь выбор в части кастодиальных решений. Это позволит сочетать разные модели хранения активов и повысит уровень защиты инвесторов.
Регулятор отметил, что ключевая цель SEC — обеспечить баланс между безопасностью и инновациями.
Эта риторика резко контрастирует с предыдущим руководством SEC, которое предпочитало широкие интерпретации закона, фактически приравнивая почти все токены к ценным бумагам.
Отдельное внимание глава SEC уделил опыту Евросоюза. Аткинс похвалил рамку MiCA, вступившую в силу в ЕС, назвав ее «комплексным подходом к цифровым активам». По его мнению, США могут извлечь уроки из европейской практики, чтобы ускорить внедрение ясных правил.
Он также призвал к международному сотрудничеству:
Интересно, что параллельно Европа ужесточает требования к банковскому сектору. Европейское банковское управление (EBA) недавно одобрило нормы, обязывающие банки держать значительные резервы под необеспеченные активы вроде биткоина и эфириума. Они отнесены к категории с рисковым весом 1250%, что требует огромного капитала.
В США, напротив, Федеральная корпорация по страхованию депозитов (FDIC) позволила банкам работать с криптоактивами без отдельного разрешения. Швейцария пошла еще дальше: обновила законы о распределенных реестрах, официально закрепив хранение токенов и поддержку стейблкоинов.
Заявления Аткинса могут стать переломным моментом. Если большинство токенов будет исключено из юрисдикции законов о ценных бумагах, проекты получат возможность работать без риска немедленных исков. Для стартапов это означает упрощенный доступ к рынку, а для институциональных инвесторов — долгожданную предсказуемость.
Однако многое будет зависеть от деталей реализации Project Crypto. Рынок ждет, какие именно требования будут предъявлены к «супер-приложениям» и каким образом SEC согласует новый подход с Конгрессом и другими регуляторами.
Поворот SEC открывает новую страницу для американского крипторынка. В случае успешного внедрения единых правил США смогут вернуть лидерство в отрасли, где инвесторы и разработчики в последние годы уходили в Европу или Азию.
Тем не менее, риски сохраняются: пока слова Аткинса — это декларация, а не полноценные законы. От того, как быстро комиссия перейдет от риторики к действию, зависит, станет ли США привлекательной площадкой для криптоинноваций или рынок продолжит уходить в другие юрисдикции.
Читать далее: Новые данные по PPI в США: влияние на инфляцию, политику ФРС и курс криптовалют
Источник
Новый подход к регулированию
В последние годы SEC критиковали за тактику «регулирования через суды». Комиссия подавала иски против крипто-компаний, вместо того чтобы предложить четкие правила. Аткинс отметил, что этот этап остался позади.
«Мы будем задавать предсказуемые правила игры, а не действовать выборочно. Наступает новый день для SEC», — заявил он.
По его словам, Президентская рабочая группа уже подготовила план реформ, который должен обновить устаревшее законодательство под реальности блокчейн-экономики.
Проект Crypto и «супер-приложения»
Центральным элементом стратегии станет инициатива Project Crypto. Она предполагает единый регламент для торговли, кредитования и стейкинга токенов. На практике это означает, что в США могут появиться «супер-приложения» — универсальные платформы, где пользователи смогут хранить активы, торговать, получать кредиты и участвовать в стекинге в рамках одной лицензированной системы.
Аткинс подчеркнул, что платформы должны иметь выбор в части кастодиальных решений. Это позволит сочетать разные модели хранения активов и повысит уровень защиты инвесторов.
Минимум правил — максимум эффективности
Регулятор отметил, что ключевая цель SEC — обеспечить баланс между безопасностью и инновациями.
«Инвесторов нужно защищать минимальным, но эффективным уровнем регулирования. Мы не должны обременять предпринимателей требованиями, которые под силу только крупнейшим корпорациям», — сказал Аткинс.
Эта риторика резко контрастирует с предыдущим руководством SEC, которое предпочитало широкие интерпретации закона, фактически приравнивая почти все токены к ценным бумагам.
США берут пример с Европы
Отдельное внимание глава SEC уделил опыту Евросоюза. Аткинс похвалил рамку MiCA, вступившую в силу в ЕС, назвав ее «комплексным подходом к цифровым активам». По его мнению, США могут извлечь уроки из европейской практики, чтобы ускорить внедрение ясных правил.
Он также призвал к международному сотрудничеству:
«Чтобы построить инновационный рынок, нужны согласованные усилия. Только так можно совместить защиту инвесторов и свободу для разработчиков».
Контраст с политикой ЕС
Интересно, что параллельно Европа ужесточает требования к банковскому сектору. Европейское банковское управление (EBA) недавно одобрило нормы, обязывающие банки держать значительные резервы под необеспеченные активы вроде биткоина и эфириума. Они отнесены к категории с рисковым весом 1250%, что требует огромного капитала.
В США, напротив, Федеральная корпорация по страхованию депозитов (FDIC) позволила банкам работать с криптоактивами без отдельного разрешения. Швейцария пошла еще дальше: обновила законы о распределенных реестрах, официально закрепив хранение токенов и поддержку стейблкоинов.
Что это значит для крипторынка США
Заявления Аткинса могут стать переломным моментом. Если большинство токенов будет исключено из юрисдикции законов о ценных бумагах, проекты получат возможность работать без риска немедленных исков. Для стартапов это означает упрощенный доступ к рынку, а для институциональных инвесторов — долгожданную предсказуемость.
Однако многое будет зависеть от деталей реализации Project Crypto. Рынок ждет, какие именно требования будут предъявлены к «супер-приложениям» и каким образом SEC согласует новый подход с Конгрессом и другими регуляторами.
Что дальше?
Поворот SEC открывает новую страницу для американского крипторынка. В случае успешного внедрения единых правил США смогут вернуть лидерство в отрасли, где инвесторы и разработчики в последние годы уходили в Европу или Азию.
Тем не менее, риски сохраняются: пока слова Аткинса — это декларация, а не полноценные законы. От того, как быстро комиссия перейдет от риторики к действию, зависит, станет ли США привлекательной площадкой для криптоинноваций или рынок продолжит уходить в другие юрисдикции.
Читать далее: Новые данные по PPI в США: влияние на инфляцию, политику ФРС и курс криптовалют
Источник
